Чем опека отличается от усыновления
Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки, а также представляют интересы ребёнка в суде.
При этом закон не обязывает опекуна содержать ребёнка за свой счёт . Содержание осуществляется за счёт средств, получаемых подопечным: алиментов от родителей, социальных выплат и пособий, которые ему назначены государством, а также за счёт принадлежащего ему имущества. Если этих денег недостаточно, то органы опеки назначают пособие на содержание ребёнка. В настоящее время правительство пересматривает правила назначения пособия на содержания ребёнка опекунами, ранее оно составляло 10МРП в месяц на одного ребёнка – 34 500 тенге в 2023 году.
Обязанности . Опекун по закону обязан заниматься воспитанием своего подопечного, заботиться о здоровье ребёнка, о его физическом, психическом, нравственном и духовном развитии.
При выборе образовательного учреждения он должен учитывать мнение ребёнка. Опекун обязан обеспечить получение ребёнком обязательного среднего образования.
В законе также оговорены обязательства перед близкими родственниками и родителями, которые не были лишены прав, опекун не вправе препятствовать их общению с ребёнком, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает его интересам.
Проживание . Совместное проживание с ребёнком также относится к обязанностям опекуна. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим 16 лет, допускается с разрешения органа опеки при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов ребёнка. При смене места жительства опекун обязан известить об этом орган опеки.
Контроль. Исполнение обязанностей опекунами контролирует орган опеки. Опекун обязан не реже одного раза в шесть месяцев представлять государственному учреждению отчёты о состоянии здоровья подопечного и о работе по его воспитанию , а также по управлению его имуществом.
Сравнение двух юридических понятий
Оба процесса воспитания детей решают вопрос безнадзорности детей, которые лишились в силу тех или иных причин своих биологических родителей. Гражданин, принимающий на себя обязанность по воспитанию детей, обременен большим спектром ограничений и прав. При этом разница между юридическими процессами есть.
Оформить усыновление ребёнка возможно в любом возрасте до совершеннолетия, если усыновляемому более 10 лет, необходимо его согласие. Устанавливается как над малолетним ребенком (до 14 лет), так и над недееспособным лицом – в любом возрасте.
Усыновителем приобретается полный спектр родительских прав, принимается ребёнок в семью, наделяется семейной фамилией. Опекуны существенно ограничены в правах, это относится к распоряжению собственностью ребенка. Кроме того, опекун обязан каждый год отчитываться перед государственными органами, при этом усыновитель избавлен от такой обязанности.
Предусмотрено вознаграждение за опекунство над несовершеннолетними детьми, оно составляет несколько тысяч рублей в месяц. Усыновители рассчитывать не вправе на такую компенсацию, поскольку они принимают по воспитанию ребёнка на себя все обязательства. Автоматически опека прекращается по достижении лицом 14 лет либо на основании судебного решения. Усыновление может быть отменено только после лишения родительских прав.
Опека и усыновление: сравнительная таблица
Разобраться, чем отличается опекунство от усыновления, проще всего путем их сравнения по ключевым признакам. Каждая форма отличается порядком установления и отмены, сроками, набором прав и обязанностей участников отношений, а также ролью государства в поддержании усыновителей и опекунов. Отличия опеки от усыновления приведены в таблице.
Опека
Усыновление
Порядок установления правоотношений
По инициативе органа опеки и попечительства в порядке административного производства
По инициативе усыновителей в суде в порядке особого производства при участии прокурора
Длительность правоотношений
До достижения подопечным 14-летнего возраста, потом преобразование в попечительство до достижения 18 лет
Без ограничений по сроку, за исключением случаев отмены ранее принятого судебного решения или лишения усыновителей родительских прав
Правовой статус опекунов и усыновителей
Получают статус законного представителя, вправе принимать решения в интересах подопечного. Наделяются обязанностями по содержанию, воспитанию, лечению детей. Не имеют права менять место жительства и распоряжаться имуществом подопечного без извещения органов опеки и попечительства
Получают все права и обязанности, присущие биологическим родителям, включая возможность изменения имени, фамилии, отчества, прочих персональных данных в целях обеспечения тайны усыновления
Порядок отмены правоотношений
Автоматически по достижении 14 лет для опеки, 18 лет для попечительства. Отношения опекунства также могут быть прекращены по инициативе опекуна или органа опеки и попечительства
Отменить вправе только суд при наличии обстоятельств, препятствующих усыновлению, которые были выявлены после принятия решения. Кроме того, суд вправе лишить усыновителя прав при ненадлежащем исполнении родительских обязанностей
Участие государства в материальном обеспечении
Предоставление дополнительных льгот и пособий на содержание, воспитание и образование подопечных
Предоставление единовременной выплаты при передаче ребенка в семью. Дополнительные пособия и льготы предоставляются только при наличии у усыновителей собственных биологических детей
Контроль со стороны государственных органов
Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за исполнением обязанностей опекуном на протяжении всего срока опекунства
Органы опеки и попечительства контролируют исполнение обязанностей новыми родителями в течение 3 лет с момента усыновления