Нужен ли проект на капитальный ремонт

нужен ли проект на капитальный ремонт

Капитальный ремонт квартиры – это серьезное мероприятие, требующее значительных финансовых затрат и временных ресурсов. В процессе такого ремонта собственник квартиры имеет определенные права и обязанности, которые следует учитывать.

Права собственника при капитальном ремонте квартиры:

  1. Право самостоятельно планировать и проводить капитальный ремонт квартиры, если он производится за счет собственных средств. В этом случае собственник имеет право выбирать подрядчиков, материалы и способы проведения работ.
  2. Право предоставлять квартиру на капитальный ремонт организации, с которыми есть договор на право участия в капитальном ремонте. В этом случае организация берет на себя все обязанности по проведению ремонта, а собственник получает гарантию качества проведенных работ.
  3. Право получить компенсацию за неудовлетворительное качество проведенного капитального ремонта. Если подрядчик не выполнит работы по договору или выполнит их некачественно, собственник имеет право потребовать компенсацию ущерба.

Обязанности собственника при капитальном ремонте квартиры:

  1. Обязанность оплатить все затраты на проведение капитального ремонта квартиры, если он производится за счет собственных средств. Это включает оплату материалов, работ подрядчиков и прочих расходов, связанных с ремонтом.
  2. Обязанность согласовать план проведения капитального ремонта с организацией, если ремонт проводится в рамках программы капитального ремонта жилья.
  3. Обязанность предоставить доступ квартиры специалистам, проводящим капитальный ремонт. Это включает предоставление свободного прохода, обеспечение безопасности работников и их материалов.
  4. Обязанность проверить качество выполненных работ и, при необходимости, требовать их доработки или исправления.

Необходимо помнить, что права и обязанности собстенника при капитальном ремонте квартиры могут быть уточнены и расширены действующим законодательством, а также условиями договоров с подрядчиками или организациями, проводящими ремонт.

Contents:

Нужен ли проект на капитальный ремонт

2.9. В состав проектно-сметной документации на капитальный ремонт технически несложных объектов (капитальный ремонт отдельных элементов зданий без охвата ремонтными работами здания в целом, капи­тальный ремонт без замены конструкций с преоблада­нием санитарно-технических, отделочных работ и т. п.) вместо проекта организации капитального ремонта сле­дует включить раздел «Основные положения по орга­низации капитального ремонта», содержащий строи­тельный генеральшей план объекта (приобъектной строительной площадки) с решением в нем основных вопросов организации и механизации ремонтно-строи­тельных работ и пояснительную записку, содержащую указания по методам выполнения этих работ, особен­ностям их выполнения в зимнее время, а также требования по технике безопасности.

3.7. Проект производства работ утверждается глав­ным инженером генеральной подрядной организации, а разделы проекта по монтажным и специальным работам — главными инженерами соответствующих субподрядных организаций по согласованию с генеральным подрядчиком.

Нужно ли получать разрешение на капремонт

Чтобы понять требуется ли разрешение на капитальный ремонт объекта капитального строительства нужно тщательно изучить результаты технического обследования и опередить, что именно предстоит сделать для восстановления и продления срока службы здания.

Если в процессе работ технико-экономические параметры здания или сооружения не меняются, то перед проведением капремонта получать разрешение не требуется.

Кто осуществляет капитальный ремонт квартиры?

Капитальный ремонт квартиры может быть проведен различными участниками процесса, в зависимости от конкретных обстоятельств. Главными сторонами, которые могут заниматься капитальным ремонтом квартиры, являются:

  1. Собственник квартиры: Основным участником процесса капитального ремонта является собственник квартиры. Это лицо или организация, владеющая правом собственности на жилую площадь. Собственник может самостоятельно осуществлять капитальный ремонт либо возложить это на другую сторону, например, на управляющую организацию.
  2. Управляющая организация: Если собственник квартиры решает передать ответственность за капитальный ремонт на управляющую организацию, последняя выполняет роль основного исполнителя работ. Управляющая организация нанимает специализированные компании для выполнения ремонтных работ, закупает необходимый материал и контролирует ход выполнения работ.
  3. Специализированные компании и рабочие: При капитальном ремонте квартиры могут привлекаться специализированные компании и рабочие, которые имеют опыт и профессиональные навыки в выполнении ремонтных работ. Это могут быть строительные организации, электрики, сантехники, маляры и т.д.
  4. Профессиональные дизайнеры и архитекторы: При проведении капитального ремонта квартиры часто привлекаются профессиональные дизайнеры и архитекторы, которые помогают разработать проект ремонта, выбрать материалы, цветовую гамму и создать эстетически привлекательное пространство.

Каждая из этих сторон выполняет свою роль и взаимодействует друг с другом в процессе капитального ремонта квартиры. Вместе они создают комфортные и качественные условия проживания в обновленном жилом пространстве.

Разъяснения Минстроя о требованиях к застройщикам по проектной документации при проведении капитального ремонта

Ценообразование в строительстве

Минстрой России сообщает, что при проведении капитального ремонта обязанность застройщика по подготовке проектной документации в строгом соответствии с требованиями «Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 №87 градостроительным законодательством не предусмотрена.

Согласно части 12.2. статьи 48 Градостроительного Кодекса в случае проведения капитального ремонта, финансируемого с привлечением бюджетных средств, а также средств лиц, указанных в части 1 статьи 8.3 Градостроительного Кодекса, осуществляется подготовка сметы на капитальный ремонт на основании акта, утвержденного застройщиком или техническим заказчиком, и содержащего перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов, и задания застройщика или технического заказчика на проектирование в зависимости от содержания работ, выполняемых при капитальном ремонте объектов капитального строительства. Также застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку иных разделов проектной документации.

В силу пункта 4 части 13 статьи 48 Кодекса проектная документация должна включать раздел «Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства».

Частью 1 статьи 48 Кодекса предусмотрено, что при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных частью 12.2 настоящей статьи, осуществляется подготовка раздела проектной документации «Смета на капитальный ремонт объекта капитального строительства».

В силу пункта 27(4) «Положения об организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (далее – Положение), утвержденного постановлением Правительства РФ от 5.03.2007 №145, проверке сметной стоимости подлежит сметная стоимость капитального ремонта в случае, если такой ремонт включает:

а) замену и (или) восстановление всех видов строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) или замену и (или) восстановление всех строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) в совокупности с заменой отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;

б) замену и (или) восстановление всех видов систем инженерно-технического обеспечения или всех видов сетей инженерно-технического обеспечения;

в) изменение всех параметров линейного объекта, которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования такого объекта и при котором не требуется изменение границ полосы отвода и (или) охранной зоны такого объекта.

Пунктом 27(3) Положения установлено, что при проверке сметной стоимости капитального ремонта проводится изучение и оценка соответствия расчетов , содержащихся в сметной документации, физическим объемам работ , включенным в ведомость объемов работ и акт, утвержденный застройщиком или техническим заказчиком и содержащий перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов по состоянию на дату обследования.

Таким образом, застройщик должен подготовить смету на проведение капитального ремонта на основании акта, утвержденного застройщиком или техническим заказчиком и содержащего перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов (дефектной ведомости).

С полным текстом письма Минстроя РФ можно ознакомиться здесь.

Источник

По каким критериям и признакам определяют необходимость капремонта

Проведение капитального ремонта требуется для зданий, конструкции и оборудование которых повреждены или изношены, требуют замены или восстановления для улучшения несущей способности и соответствия требований безопасности.

К наиболее распространенным дефектам и повреждениям относят:

  • крены и трещины стеновых панелей и/или плит перекрытия;
  • нарушение геометрических форм, глубокие и поверхностные трещины железобетонных конструкций;
  • коррозия армирующего каркаса, отслоение бетона от арматуры;
  • растрескивание каменной кладки, образование трещин по кладочным швам;
  • продольные трещины деревянных конструкций, повышающие к максимуму риски изломов и разрушений;
  • повреждения несущих и ограждающих конструкций;
  • трещины и пустоты фундамента, приводящие к деформации и разрушению объекта.

Эти и другие признаки могут стать причиной необходимости проведения капитального ремонта. Решение о потребности ремонтных работ принимается по результатам технического обследования объекта строительства.

Проект на капитальный ремонт здания и его согласование

Для определения объема работ для разработки проекта капитального ремонта, как правило, одного визуального обследования не достаточно. В этом случае проводится техническое обследование элементов, подлежащих капитальному ремонту, а так же конструкций, на которые может быть оказано влияние при производстве работ. Это делается для определения физико-механических и прочностных характеристик конструктивных элементов, на основании которых делается дальнейший вывод о методах проведения капитального ремонта – полная или частичная замена элемента или же его усиление.

В случае если собственник помещения при выполнении капитального ремонта попытается образовать новые помещения (например: обустроить чердак), увеличить полезную площадь здания, изменить высотность и габариты здания, то такие помещения будут считаться незаконно образованными и не подлежащими регистрации с получением правоустанавливающих документов. В соответствии с действующим законодательством регистрации права собственности подлежит недвижимость, которая образовалась в результате нового строительства или реконструкции объектов капитального строительства.

Разъяснения Минстроя о требованиях к застройщикам по проектной документации при проведении капитального ремонта

Ценообразование в строительстве

Минстрой России сообщает, что при проведении капитального ремонта обязанность застройщика по подготовке проектной документации в строгом соответствии с требованиями «Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 №87 градостроительным законодательством не предусмотрена.

Согласно части 12.2. статьи 48 Градостроительного Кодекса в случае проведения капитального ремонта, финансируемого с привлечением бюджетных средств, а также средств лиц, указанных в части 1 статьи 8.3 Градостроительного Кодекса, осуществляется подготовка сметы на капитальный ремонт на основании акта, утвержденного застройщиком или техническим заказчиком, и содержащего перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов, и задания застройщика или технического заказчика на проектирование в зависимости от содержания работ, выполняемых при капитальном ремонте объектов капитального строительства. Также застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку иных разделов проектной документации.

В силу пункта 4 части 13 статьи 48 Кодекса проектная документация должна включать раздел «Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства».

Частью 1 статьи 48 Кодекса предусмотрено, что при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных частью 12.2 настоящей статьи, осуществляется подготовка раздела проектной документации «Смета на капитальный ремонт объекта капитального строительства».

В силу пункта 27(4) «Положения об организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (далее – Положение), утвержденного постановлением Правительства РФ от 5.03.2007 №145, проверке сметной стоимости подлежит сметная стоимость капитального ремонта в случае, если такой ремонт включает:

а) замену и (или) восстановление всех видов строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) или замену и (или) восстановление всех строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) в совокупности с заменой отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;

б) замену и (или) восстановление всех видов систем инженерно-технического обеспечения или всех видов сетей инженерно-технического обеспечения;

в) изменение всех параметров линейного объекта, которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования такого объекта и при котором не требуется изменение границ полосы отвода и (или) охранной зоны такого объекта.

Пунктом 27(3) Положения установлено, что при проверке сметной стоимости капитального ремонта проводится изучение и оценка соответствия расчетов , содержащихся в сметной документации, физическим объемам работ , включенным в ведомость объемов работ и акт, утвержденный застройщиком или техническим заказчиком и содержащий перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов по состоянию на дату обследования.

Таким образом, застройщик должен подготовить смету на проведение капитального ремонта на основании акта, утвержденного застройщиком или техническим заказчиком и содержащего перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов (дефектной ведомости).

С полным текстом письма Минстроя РФ можно ознакомиться здесь.

Источник

Когда необходим капитальный ремонт квартиры по закону?

Капитальный ремонт квартиры по закону является обязательным в случае, когда разрушение или повреждение строительных конструкций или инженерных систем в квартире становится причиной невозможности ее нормального использования. В таких случаях капитальный ремонт требуется для восстановления жилых помещений в пригодное для проживания состояние.

Помимо того, капитальный ремонт может потребоваться, если существует угроза жизни и здоровью жильцов в случае сохранения существующих строительных дефектов. Например, если имеются серьезные нарушения в работе электропроводки или водопровода, которые могут привести к пожару, затоплению или иным опасным ситуациям.

Также капитальный ремонт может проводиться по инициативе собственников квартир, если они сами приходят к выводу, что в силу износа или устаревания конструкций и систем, необходимо провести крупный комплексный ремонт. Закон предоставляет собственникам такую возможность с целью обеспечения нужного качества проживания в собственной квартире.

В обязательном порядке капитальный ремонт проводится при наличии решения жилищной инспекции о необходимости его проведения. Жилищная инспекция проводит экспертизу состояния жилого помещения и выносит решение, основываясь на котором собственники квартир обязаны провести капитальный ремонт.

Окончательное решение о проведении капитального ремонта принимается на общем собрании собственников квартир. Если большинство собственников одобряют проведение ремонта, то он должен быть выполнен в установленные сроки и с соблюдением всех требований, устанавливаемых законодательством.

Нужен ли проект на капитальный ремонт

При этом для капитального ремонта есть существенные послабления. Так, согласно Градостроительному кодексу, при капитальном ремонте проводится разработка проектной документации только применительно к тем инженерным сетям, замена или монтаж которых планируются (например, системы АПС или вентиляции). Кроме того, разделы такой проектной документации в общем случае не подлежат экспертизе.

Согласно подпункту «г» пункта 26 Положения в текстовой части раздела должно содержаться описание и обоснование принятых конструктивных и объемно-планировочных решений, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности строительных конструкций. Обращаю внимание на слово – обоснование, т.е. кроме описания каждое решение должно быть подтверждено обоснованием со ссылкой на действующий нормативный документ. Аналогичное требование прописано и в статье 17 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений. В 90% случаев проектные организации ленятся делать такие обоснования, что значительно осложняет им прохождение экспертизы.

Чем капитальный ремонт отличается от реконструкции

На первый взгляд, эти понятия должны обозначать если не одинаковые, то очень близкие работы. Так и есть – но у них есть одно существенное различие: при проведении капитального ремонта сооружения возвращаются в первичное состояние, а при реконструкции их технико-экономические параметры могут быть изменены. Например, при реконструкции может измениться этажность здания, появиться пристройка, а неэксплуатируемый чердак – превратиться в мансарду. При капитальном ремонте это недопустимо.

Следует отметить, что получение разрешения на реконструкцию и последующий ввод здания в эксплуатацию – сложная и длительная по времени процедура. Для проведения капитального ремонта разрешение получать не требуется.

Реконструкция может кардинально изменить здание

Капитальный ремонт без проектной документации

В процессе подготовки документации для проведения аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту здания как обычно изучаю сложившуюся практику. Точнее практику, которая только начинает складываться, ведь прошло всего чуть больше месяца с момента вступления в силу масштабных изменений нашего любимого Закона № 44-ФЗ.

Итак, напомню о чем идет речь. Дело в том, что с 01.07.2019г. в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ документация о закупке при осуществлении закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту , сносу объекта капитального строительства должна содержать проектную документацию , утвержденную в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, за исключением случая, если подготовка проектной документации в соответствии с указанным законодательством не требуется. Включение проектной документации в документацию о закупке в соответствии с настоящим пунктом является надлежащим исполнением требований пунктов 1 — 3 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ.

Однако, подготовка проектной документации — дело дорогостоящее и занимает довольно много времени. И вот сегодня мне попалось любопытное решение Санкт-Петербургского УФАС.

Суть его в том, что если закупка осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, то в качестве проекта может выступать смета!

Вот цитаты из данного решения:

В силу ч.1 ст.48 Градостроительного кодекса Российской Федерации архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации (в том числе путем внесения в нее изменений в соответствии с настоящим Кодексом) применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику или иному правообладателю (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) земельного участка, а также раздела проектной документации «Смета на капитальный ремонт объекта капитального строительства» при проведении капитального ремонта объекта капитального строительства в случаях, предусмотренных частью 12.2 настоящей статьи .

Согласно ч.12.2 ст.48 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств лиц, указанных в части 1 статьи 8.3 настоящего Кодекса, осуществляется подготовка сметы на капитальный ремонт объектов капитального строительства на основании акта, утвержденного застройщиком или техническим заказчиком и содержащего перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов, и задания застройщика или технического заказчика на проектирование в зависимости от содержания работ, выполняемых при капитальном ремонте объектов капитального строительства. Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку иных разделов проектной документации, а также подготовку проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства в иных случаях, не указанных в настоящей части.

Из вышеуказанных положений Градостроительного Кодекса РФ следует, что в случае проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, Заказчик вправе не разрабатывать проектную документацию в полном объеме, а ограничиться подготовкой раздела проектной документации «Смета на капитальный ремонт объекта капитального строительства».

Однако следует помнить, что аукцион в данном случае следует проводить по тем же правилам, как если бы документация содержала полноценный проект.

Источник

В каких случаях составляется ПСД

Капитальный ремонт – масштабный и сложный процесс, который требует не только ресурсов и физических усилий, но также определенных временных затрат. Но начинается капремонт не на стройплощадке и не на этапе закупки строительных и отделочных материалов, а гораздо раньше – на этапе проектирования предстоящего ремонта.

В соответствии Градостроительного кодекса (ст. 48) составление проектно-сметной документации требуется для всех зданий производственного, жилого или другого назначения, в которых предстоит реконструкция или капремонт.

Исключением являются только отдельно стоящие объекты индивидуального строительства, в которых количество этажей не больше трех и предназначены они для проживания одной семьи. Но даже для таких зданий собственники нередко заказывают разработку проекта, поскольку он позволяет заблаговременно все спланировать и предусмотреть даже мельчайшие нюансы. Что касается капитального ремонта трехэтажного многоквартирного дома, то для получения разрешения на капремонт требуется наличие документации.

Нужен ли проект для капитальный ремонт

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

В каких случаях необходим проект на ремонтные работы

Перед составлением сметы необходимо оценить состояние крыши, замерить участки, требующие замены. Затем составляется акт осмотра, и все данные заносятся в дефектную ведомость. В этой ведомости и указываются все необходимые работы, сколько потребуется материалов, механизмов, приспособлений и т. д.

Если строение имеет меньше 3-х этажей, то проект не потребуется. Конечно, при ремонте нужно соблюдать нормы, которые существуют в строительстве. Если что-то будет сделано не так, потом могут возмутиться соседи, и в переделках будут обнаружены нарушения.

Когда нужно проводить капитальный ремонт

Мы можем выделить четыре основных случая, в которых нужно проводить капитальный ремонт:

  1. Здание повреждено и нуждается в восстановлении.
  2. Требуется продлить срок эксплуатации сооружения.
  3. Необходимо улучшить характеристики зданий. Этого можно добиться, например, за счет применения новых технологий и стройматериалов.
  4. Надзорные органы в ходе проверки выявили нарушения, которые необходимо устранить.

Только после обследования объекта можно установить, какой перечень работ необходимо провести. В дефектных ведомостях указывается перечень и объем требуемых работ. В каждом конкретном случае комплекс работ будет различаться.

Наличие такого повреждения – признак того, что здание нуждается в капитальном ремонте

Коментарии к статье
Оставьте первый комментарий

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *